9 de abril de 2026
El Informe sobre las principales cuestiones de vigilancia fiscal de la ciudad describe la fórmula para aumentar las reservas; Lineamientos para la explotación en futuras reservas; Saldo objetivo
Nueva York, Nueva York – El Contralor Mark Levine presentó hoy al Concejo Municipal de Nueva York un marco para crear un marco para su principal «fondo diario», que incluye equilibrio específico, provisiones periódicas y recortes más fuertes. Los parámetros sugeridos, delineados en un nuevo informe, llegan en medio de una temporada presupuestaria en la que se han propuesto recortes al fondo de estabilización de ingresos, también conocido como Fondo de Emergencia, para equilibrar las finanzas de la Ciudad. El uso de reservas durante un año de fuertes ingresos en Nueva York ha contribuido a que varias importantes agencias de calificación crediticia cambiaran la perspectiva económica de Nueva York de «estable» a «negativa».
«La ciudad de Nueva York no puede adaptarse tanto como vamos a prepararnos para tiempos difíciles», dijo. Controlador Mark Levine. «Necesitamos un fondo para emergencias bien estructurado con objetivos de ahorro claros, reglas consistentes para depósitos y retiros, y fuertes salvaguardias contra la interferencia política. Espero trabajar con el alcalde y el Concejo Municipal para lograr que esto funcione».
«El Contralor Levine tiene razón: Nueva York necesita fortalecer su Fondo de Emergencia para poder proteger a los neoyorquinos de los recortes de servicios durante una recesión», dijo. Andrew Rein, presidente del Comité Ciudadano de Presupuesto. «Hace mucho que reconocemos que los elementos críticos identificados por el Contralor son necesarios para un Fondo bien diseñado. Agradecemos la oportunidad de trabajar con él, el alcalde y el Concejo Municipal para fortalecer y codificar la red de seguridad presupuestaria que Nueva York necesita».
El Fondo de Estabilización de Ingresos (RSF) se creó por primera vez mediante una Enmienda a los Estatutos de 2019 y fue autorizado por la Legislatura estatal el año siguiente. Sin embargo, hasta 2020, RSF nunca ha tenido un saldo objetivo ni depósitos obligatorios, a diferencia de otras ciudades importantes de EE. UU. Sus arcas se han llenado en gran medida con superávits preexistentes del Fondo General, así como con depósitos temporales. Si bien existen otras reservas, el RSF fue el primer mecanismo de la Ciudad dedicado a reservar dinero en caso de una crisis económica.
Pero existen pocas salvaguardias para garantizar que esta herramienta esencial sea lo más eficaz posible para combatir los vientos económicos en contra.
Específicamente, el Auditor Levine hizo las siguientes recomendaciones:
- Equilibrio objetivo. El saldo del RSF debe representar al menos el 10% de los ingresos fiscales de la Ciudad, y el objetivo final es llegar al 16%. Un objetivo más alto permitiría a Nueva York capear suficientemente una recesión, según un análisis de ciclos económicos pasados.
- Establecer reglas de depósito. Actualmente, los depósitos están en manos del Alcalde y del Ayuntamiento durante el proceso presupuestario, sin definir la fórmula para realizar los aportes periódicos. La Contraloría sugirió adoptar una fórmula siempre que el objetivo del RSF esté por debajo del 16% de los ingresos imponibles, los depósitos obligatorios excedan el 3% del crecimiento total de los ingresos imponibles y el 40% de los ingresos imponibles no relacionados con la propiedad estén por encima de un promedio de 6 años.
- Establezca reglas de retiro. Los estatutos de RSF permiten una reducción de más del 50% en un solo año a menos que el alcalde pueda demostrar una «necesidad fiscal imperiosa», que podría ser una recesión, una reducción total de los ingresos o un desastre natural. La oficina del contralor sugirió nuevos criterios para los retiros, como dos trimestres consecutivos de pérdida total de empleos agrícolas en Nueva York o un «evento catastrófico» similar al establecido por la legislación estatal sobre fondos de emergencia. Sin embargo, el monto del revés no deberá ser superior al 5% de la renta imponible del año anterior al revés o evento.
- Adopción de políticas formales. Finalmente, la Contraloría recomendó publicar una política clara que incluya saldos objetivo, reglas de depósito y activadores de retiro. Para ello, la Oficina de Gestión y Presupuesto de la Alcaldía requeriría la inclusión de una sección sobre el RSF en cada plan financiero, detallando la diferencia entre los saldos actuales y proyectados, la fórmula de depósito y si se han cumplido los requisitos de retiro, entre otras cosas.
Para leer el informe completo, Fortaleciendo el Fondo de Emergencia de la Ciudadhaga clic aquí: https://comptroller.nyc.gov/reports/strengthening-the-citys-rainy-day-fund
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